اقترح المرشح الجمهوري لانتخابات الرئاسة الأميركية، دونالد ترامب، التعرفات الجمركية كحل لمجموعة من المشاكل المتصورة: تراجع التصنيع في الولايات المتحدة، ووصول المهاجرين غير الشرعيين وتكاليف رعاية الأطفال، من بين أمور أخرى.
قال ترامب خلال ظهوره في النادي الاقتصادي في شيكاغو منذ أيام: "بالنسبة لي، فإن أجمل كلمة في القاموس هي التعرفات الجمركية".
وفي المقابل نادراً ما ذكر ترامب تهديد الحرب التجارية المحتملة خلال حملته الانتخابية، حيث يمكن للدول الأجنبية الرد على التعرفات الجمركية بفرض ضرائب على الواردات الأميركية.
هل تحدث حرب تجارية؟
يمكن أن تؤدي مقترحات ترامب بشأن التعرفات الجمركية إلى إشعال حرب تجارية عالمية، مما يقلل من مبيعات المصدرين الأميركيين، الذين يمثلون حوالي 10% من اقتصاد الولايات المتحدة، بحسب ما قاله خبراء اقتصاد، تحدثوا لشبكة ABC News.
وأضاف خبراء الاقتصاد أن هذا الاضطراب من المرجح أن يؤدي إلى خفض الوظائف، وإبطاء الأداء الاقتصادي للبلاد.
اقرأ أيضاً: هل يتحرك ترامب بسرعة لتطبيق الرسوم الجمركية؟
من ناحية أخرى، قال خبراء الاقتصاد إن هذه الخطوة من شأنها أن تعيد المزيد من سلسلة التوريد إلى الأراضي الأميركية، ومن المرجح أن تحفز النمو والتوظيف في بعض الشركات من خلال حمايتها من المنافسة الأجنبية. لكنهم حذروا من العواقب السلبية للتعرفات الجمركية ستفوق مثل هذه الفوائد.
قال أستاذ الاقتصاد في كلية دارتموث والمتخصص في تاريخ السياسة التجارية الأميركية، دوغلاس إروين، لشبكة ABC News: "جوهر الحرب التجارية هو أنك تفرض رسوماً جمركية وترد الدول الأخرى بفرض رسوم جمركية مرتفعة على صادراتك. إنها عملية تبادل بالمثل".
وأضاف إروين: "الرسوم الجمركية من السهل فرضها ولكن من الصعب إزالتها".
كيف ترى حملة ترامب الأمر؟
من جانبها، أشارت حملة ترامب إلى سلسلة من التصريحات حول الرسوم الجمركية التي أدلى بها ترامب وحلفاؤه، بما في ذلك تصريحات مستشار حملة ترامب، براين هيوز.
وقال هيوز في هذه التصريحات: "إننا في حالة تأهب! فكما حدث في العام 2016، قالت وول ستريت وما يسمى بتوقعات الخبراء إن سياسات ترامب من شأنها أن تؤدي إلى انخفاض النمو وارتفاع التضخم، وقد أخذت وسائل الإعلام هذه التوقعات على محمل الجد، ولم يتم تصحيح السجل قط عندما تفوق النمو الفعلي ومكاسب الوظائف على هذه الآراء على نطاق واسع".
وأضاف: "من الحكمة أن يراجع هؤلاء النخب في وول ستريت السجل ويعترفوا بأوجه القصور في عملهم الماضي إذا كانوا يرغبون في أن يُنظر إلى توقعاتهم الجديدة على أنها ذات مصداقية".
وعود ترامب عن التعرفات الجمركية
خلال الحملة الانتخابية، وعد ترامب بتصعيد حاد للتعرفات الجمركية مقارنة بما كانت عليه خلال ولايته الأولى. واقترح فرض تعرفات تتراوح بين 60% و 100% على السلع الصينية.
وفي تصور لسياسة بعيدة المدى، اقترح ترامب فرض ضريبة تتراوح بين 10% و 20% على جميع المنتجات المستوردة. ويوم الثلاثاء 15 أكتوبر/ تشرين الأول، أخبر الرئيس السابق الحضور في النادي الاقتصادي في شيكاغو أن مثل هذه التعرفات الجمركية قد تصل إلى 50%.
كما ألمح المرشح الجمهوري في انتخابات الرئاسة، الأحد 13 أكتوبر/ تشرين الأول، إلى احتمال فرض رسوم جمركية تصل إلى 200% على الأقل على المركبات المستوردة من المكسيك، قائلاً إن هذه الخطوة تهدف إلى منع بيع السيارات من مكسيكو سيتي لواشنطن.
اقرأ أيضاً: ترامب يقترح فرض رسوم جمركية بنسبة 200% على المركبات المستوردة من المكسيك
ويتوقع خبراء الاقتصاد على نطاق واسع أن تؤدي التعرفات الجمركية بهذا الحجم إلى زيادة الأسعار التي يدفعها المتسوقون الأميركيون، لأن المستوردين عادة ما ينقلون تكلفة الضرائب الأعلى إلى المستهلكين. ووفقاً لتقديرات معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، فإن تعرفات ترامب ستكلف الأسرة الأميركية حوالي 2600 دولار سنوياً.
وفي الوقت نفسه، قال خبراء الاقتصاد إن هناك موجة ثانية من العواقب إذا فرضت الدول الأجنبية تعرفات جمركية انتقامية.
وقالت الخبيرة الاقتصادية في الجامعة الأميركية في واشنطن، كارا رينولدز، لشبكة ABC News: "قد تشهد انخفاضاً كبيراً في الصادرات الأميركية، وهو ما قد يكون له آثار على تشغيل العمالة للأشخاص العاملين في تلك القطاعات". وأشارت إلى التصنيع والزراعة باعتبارهما قطاعين معرضين بشكل خاص لحرب تجارية.
مخاوف من تكرار تجربة الفترة الأولى
خلال فترة ولاية ترامب الأولى من العام 2017 وحتى نهاية 2020، كانت هناك سلسلة من التعرفات الجمركية التي فرضها والتي غالبا ما تؤدي إلى ردود فعل انتقامية.
فخلال فترته الأولى، رد الاتحاد الأوروبي وكندا على الرسوم الجمركية على الصلب والألمنيوم برسوم جمركية خاصة بهما. فرض ترامب أيضاً رسوماً جمركية على سلع صينية بقيمة 360 مليار دولار، لكن الصين ردت برسوم جمركية على صادرات أميركية بقيمة عشرات المليارات من الدولارات.
تسببت الرسوم الجمركية الصينية على صادرات فول الصويا الأميركية في انخفاض حاد في المبيعات للعملاء الصينيين، مما أدى إلى انخفاض الصادرات من 12.3 مليار دولار في العام 2017 إلى 3.1 مليار دولار في العام 2018، وفقاً لمجلة الشؤون الدولية بجامعة جورج تاون. ورداً على ذلك، دفعت إدارة ترامب مليارات الدولارات كمساعدات مباشرة للمزارعين لتعويض الخسائر.
قال أستاذ التجارة والاستثمار في كلية كينيدي للحكومة بجامعة هارفارد، روبرت لورانس: "لقد شعر بأنه ملزم بإنقاذ المزارعين. والآن، نتحدث عن إجراءات محتملة على نطاق أوسع بكثير".
وذكر لورانس أنه إلى جانب الرسوم الجمركية الانتقامية، ستسعى العديد من البلدان إلى الموردين في الأماكن التي لا توجد فيها مثل هذه الرسوم الجمركية.
وأضاف: "من المرجح أن يعزل ترامب الولايات المتحدة ويدفع الدول الأخرى إلى التعامل مع بعضها البعض. وسيكون لهذا تأثير سلبي للغاية".
ترامب يختلف مع تلك المخاوف
خلال الحملة الانتخابية، اختلف ترامب بشدة مع مثل هذه المخاوف، قائلاً إن التعرفات الجمركية واسعة النطاق من شأنها أن تعمل على تجديد التصنيع في الولايات المتحدة ودفع النمو الاقتصادي.
في نادي شيكاغو الاقتصادي يوم الثلاثاء، قال ترامب إن الرسوم الجمركية ستجبر الشركات على إنشاء مصانع في الولايات المتحدة كوسيلة للالتفاف على الرسوم الجمركية، وهو ما من شأنه أن يعزز الإنتاج المحلي والعمالة.
وأضاف ترامب: "سوف نستقبل آلاف الشركات في هذا البلد. وسوف ننميه كما لم يحدث من قبل، وسوف نحميهم عندما يأتون لأننا لن نسمح لأحد بتقويضهم".
وقال خبراء اقتصاديون إن الرسوم الجمركية الأعلى قد تؤدي إلى توسيع مجالات معينة من التصنيع في الولايات المتحدة التي تواجه منافسة شديدة من الخارج، لكن السياسة تخاطر أيضاً برفع تكاليف المدخلات وإبطاء الإنتاج لدى المنتجين الأميركيين الذين يستوردون المواد الخام.
وفقاً لدراسة أجرتها مؤسسة الضرائب غير الربحية، فإن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب خلال ولايته الأولى أدت إلى خفض العمالة في الولايات المتحدة بنحو 166 ألف وظيفة، والتي أشارت إلى زيادة تكاليف الاستيراد لأصحاب العمل الأميركيين. بينما قدرت دراسة منفصلة أجراها مجلس الأعمال الأميركي الصيني عدد الوظائف المفقودة بسبب الرسوم الجمركية بما يقرب من 250 ألف وظيفة.
وقال روبرت لورانس: "من المؤكد أن هذه الرسوم من شأنها أن تجعل الولايات المتحدة أكثر اعتماداً على نفسها، لكنها ستؤدي إلى تكاليف أكبر بكثير".
تابعونا على منصات التواصل الاجتماعي